為黨和政府科學決策服務，是習近平總書記賦予科協(xié)組織的“四服務”職責定位之一。近年來，我市區(qū)縣科協(xié)緊扣服務黨和政府科學決策的重要職責，不斷健全決策咨詢工作機制，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢特點，團結(jié)凝聚智慧力量，積極開展決策咨詢服務，勇當黨委政府的參謀助手。然而，我市區(qū)縣科協(xié)決策咨詢?nèi)悦媾R工作體系不夠健全、成果產(chǎn)出有待豐富、成果轉(zhuǎn)化機制有待健全等難題，亟須強化決策咨詢工作保障機制、拓寬咨政成果來源渠道、搭建成果轉(zhuǎn)化平臺等，更好地服務黨和政府科學決策。
完善決策咨詢工作保障機制
始終把建章立制擺在首要位置，探索完善決策咨詢工作的組織領導、經(jīng)費保障、管理制度等制度保障，奠定開展決策咨詢工作的堅實基礎。一是加強組織領導。高度重視決策咨詢工作，把為黨和政府科學決策服務作為區(qū)縣科協(xié)的重要工作職責，納入重要議事日程。在區(qū)縣科協(xié)常委會層面，成立決策咨詢專門委員會，并在區(qū)縣科協(xié)機關確定分管領導和具體工作人員，扎實推進任務落實。二是落實專項經(jīng)費。把決策咨詢經(jīng)費納入年度預算管理，并在條件允許下提高經(jīng)費額度。積極爭取財政、科技等部門的投入，同時充分利用社會力量和市場機制，建立決策咨詢經(jīng)費多元投入保障機制。三是構建工作聯(lián)動機制。探索如何與黨校、黨政部門政策研究機構、高等院校、科研機構等建立聯(lián)合協(xié)作的決策咨詢組織機制，匯聚形成做好決策咨詢工作的強大合力，共同推進區(qū)縣科協(xié)決策咨詢工作。有條件的區(qū)縣科協(xié)可結(jié)合優(yōu)勢資源，與政府相關部門、高等院校、科研機構、學會協(xié)會等共建決策咨詢研究機構。四是健全決策咨詢管理制度。完善智庫調(diào)研課題管理辦法，規(guī)范課題申報與立項、實施與監(jiān)管、結(jié)題驗收與成果推廣等程序。制定并完善成果報送與反饋制度，定期收集、及時反饋決策咨詢成果報送使用情況，肯定科技工作者的勞動付出。
健全決策咨詢成果產(chǎn)出機制
通過組織專項課題調(diào)研、學術會議成果提煉等方式，探索如何搭建不同層次、不同形式的決策咨詢模式，拓寬咨政成果來源和途徑。一是強化智庫調(diào)研課題成果產(chǎn)出。聚焦區(qū)縣黨委政府關注的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學普及、科協(xié)組織建設等重點問題，建立智庫調(diào)研課題研究機制，在平等競爭、擇優(yōu)資助的原則下，每年立項資助一批智庫調(diào)研課題，強化咨詢成果產(chǎn)出。同時爭取承擔中國科協(xié)戰(zhàn)略發(fā)展部、組織人事部以及重慶市科協(xié)、市科技局等單位的智庫調(diào)研課題，拓寬高質(zhì)量研究成果來源。二是發(fā)揮好政協(xié)科協(xié)界別委員、老科技工作者協(xié)會以及科技社團的重要作用。重視“政協(xié)科協(xié)界別委員提案”平臺建設，把科協(xié)決策咨詢工作與政協(xié)委員提交議案提案工作有機結(jié)合。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點問題，鼓勵和支持區(qū)縣政協(xié)科協(xié)界別委員、老科技工作者、科技社團在決策咨詢、科技創(chuàng)新、科學普及等方面發(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢和專業(yè)特長，組織開展專題調(diào)研工作，努力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成為咨政建議。三是重視學術會議成果提煉。以學術交流活動為基礎，健全學術交流成果提煉轉(zhuǎn)化機制，推動學術研討成果及時轉(zhuǎn)化為可操作的政策建議。也可組織小型會議研討，有針對性地邀請熟悉政策背景、決策咨詢能力較強的專家學者、從事實際工作的負責人員和老科技工作者協(xié)會有關同志等參加，提煉形成有影響、可操作的決策咨詢報告。四是建立科技工作者建議征集機制。針對社會經(jīng)濟發(fā)展中的熱點問題、科協(xié)組織建設中的重點問題等，暢通黨政部門與科技工作者之間溝通聯(lián)系的渠道，及時向科技工作者轉(zhuǎn)達黨政部門的決策咨詢需求，廣泛征集科技工作者的建議。
建立決策咨詢成果轉(zhuǎn)化機制
不斷創(chuàng)新工作方式方法，引導各方力量積極建言獻策，同時拓展高質(zhì)量咨政成果的轉(zhuǎn)化渠道。一是創(chuàng)辦決策咨詢專刊。創(chuàng)辦《科技工作者建議》《科技界情況》等專刊，指定專人負責，定期編印報送，暢通科技工作者建議報送渠道。二是有效利用“政協(xié)科協(xié)界別委員提案”平臺。積極為政協(xié)科協(xié)界別委員開展調(diào)研和交流研討工作提供支持，鼓勵科協(xié)界別委員把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成為議案提案，并暢通決策咨詢成果直接呈報黨委政府的渠道，推動科協(xié)界別委員調(diào)研成果進入黨政部門決策程序。三是充分運用黨報黨刊等渠道。在區(qū)縣黨報黨刊設置智庫專刊，刊發(fā)科技工作者關于教育、科技、人才等方面的決策咨詢成果，同時向《重慶日報》《重慶科技報·理論版（智庫專刊）》等報刊推薦刊發(fā)優(yōu)秀成果。與主流媒體建立合作關系，開設專欄或?qū)ｎ}報道，通過重慶科技融媒體中心所屬網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體平臺同步轉(zhuǎn)載決策咨詢成果。四是構建優(yōu)秀調(diào)研成果直報機制。根據(jù)區(qū)縣科協(xié)組織實際情況，聚焦科學普及、科技創(chuàng)新、人才服務等主題開展專題調(diào)研，其中的重要調(diào)研成果，可以以科協(xié)文件等專報形式，及時報送區(qū)縣領導以供決策參考，同時向上級部門領導推薦優(yōu)秀調(diào)研成果。
提升決策咨詢工作影響力
致力于滿足不同層次、不同方面的決策咨詢需求，不斷創(chuàng)新工作舉措，提升區(qū)縣科協(xié)決策咨詢工作的服務能力和社會影響。一是舉辦科協(xié)改革研討會征文活動。聯(lián)合區(qū)級相關部門組織舉辦科協(xié)改革研討會征文活動，評選優(yōu)秀論文，并向中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院、重慶市科協(xié)等聯(lián)合舉辦的科協(xié)改革研討會推薦優(yōu)秀成果。同時利用區(qū)縣科協(xié)微信公眾號等開設“科協(xié)改革研討”專欄，加強宣傳與引導，調(diào)動科技工作者參與區(qū)縣科協(xié)決策咨詢工作的積極性。二是打造科協(xié)決策咨詢專刊品牌。整合各類決策咨詢資源，辦好《科技工作者建議》《科技界情況》等決策咨詢專刊，著力打造有特色、有影響的科學決策咨詢品牌。三是加大優(yōu)秀決策咨詢成果宣傳與推廣力度。重視調(diào)研工作和宣傳工作的有機結(jié)合，在符合保密規(guī)定的前提下，積極通過區(qū)縣科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、微信公眾號、媒體報刊等渠道公開發(fā)布優(yōu)秀決策咨詢成果，擴大區(qū)縣科協(xié)決策咨詢工作的社會影響。四是建立決策咨詢獎勵機制。定期對在決策咨詢工作方面做出突出成績的科技工作者給予獎勵，并及時向中國科協(xié)、重慶市科協(xié)推薦優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才，不斷增強區(qū)縣科協(xié)決策咨詢工作對科技工作者的吸引力。
作者為重慶電子科技職業(yè)大學博士、沙坪壩區(qū)科協(xié)原副主席（掛職）。本文為重慶市科協(xié)、市科技局2023年智庫調(diào)研課題“重慶市區(qū)縣科協(xié)決策咨詢工作機制研究”的研究成果。
