習(xí)近平總書記在全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上的重要講話中強調(diào)，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。科技創(chuàng)新是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力，產(chǎn)業(yè)融合是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，二者共同推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展。政府、企業(yè)與社會應(yīng)形成協(xié)同創(chuàng)新的機制，從以下四個方面共同發(fā)力，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
完善政策鏈條體系
營造良好創(chuàng)新環(huán)境
政府在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合中扮演著重要角色。通過制定前瞻性的政策，政府可以引導(dǎo)資源配置，激發(fā)市場活力，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。一是加大研發(fā)投入，支持關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。政府可以通過設(shè)立專項基金、提供稅收優(yōu)惠和財政補貼等方式，鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)對具有戰(zhàn)略意義和廣泛應(yīng)用前景的技術(shù)領(lǐng)域加大研發(fā)投入。二是完善創(chuàng)新激勵機制，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度。政府可以通過建立多層次的創(chuàng)新激勵體系，激發(fā)企業(yè)和科研人員的創(chuàng)新積極性。三是加強知識產(chǎn)權(quán)保護，保障創(chuàng)新者的合法權(quán)益。政府應(yīng)完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，維護公平競爭的市場環(huán)境。四是培養(yǎng)鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗、從失敗中學(xué)習(xí)的文化氛圍。通過媒體宣傳和社會活動，弘揚創(chuàng)新精神，樹立創(chuàng)新榜樣，激發(fā)全民創(chuàng)新熱情。鼓勵公眾參與創(chuàng)新活動，如創(chuàng)新大賽、科技展覽、創(chuàng)客活動等，形成全民創(chuàng)新的良好氛圍。
聚焦科技創(chuàng)新驅(qū)動
激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是產(chǎn)業(yè)融合的推動者。企業(yè)要積極探索跨界合作，成為科技創(chuàng)新的策源地，推動產(chǎn)業(yè)升級。一是緊跟科技發(fā)展趨勢，加大研發(fā)投入。企業(yè)應(yīng)注重對前沿科技的關(guān)注和投入，提升自主創(chuàng)新能力。通過設(shè)立內(nèi)部研發(fā)中心或?qū)嶒炇遥苿有庐a(chǎn)品和新技術(shù)的開發(fā)。二是加強技術(shù)攻關(guān)，推動產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新。在激烈的市場競爭中，企業(yè)必須不斷改進和創(chuàng)新產(chǎn)品，以滿足市場和消費者不斷變化的需求，不斷推出高附加值的產(chǎn)品。三是積極探索跨界合作，努力成為科技創(chuàng)新的策源地。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，形成多層次、多元化的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，共同推動產(chǎn)業(yè)升級。四是注重國際科技合作，提升自身的創(chuàng)新能力和競爭力。引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動企業(yè)科技成果“走出去”，為全球科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻中國智慧。
提升科技中介服務(wù)
助力科技成果轉(zhuǎn)化
科技中介機構(gòu)是連接科研與市場、促進科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的重要橋梁。要充分發(fā)揮科技中介組織在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合中的作用，促進科技成果的轉(zhuǎn)化，可以從以下四個方面入手：一是建立完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移與資源整合機制。建設(shè)公共科技信息平臺，整合創(chuàng)新資源，提供精準化、智能化的服務(wù)，推動科技要素高效匯聚和流通。完善科技中介服務(wù)體系，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、科技咨詢機構(gòu)、科技金融機構(gòu)等，形成科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是提供政策指導(dǎo)與參與標(biāo)準制定。及時傳達政府政策，提供政策解讀和實施指導(dǎo)，幫助企業(yè)用好政策紅利。組織和參與行業(yè)標(biāo)準的制定工作，推動技術(shù)標(biāo)準的統(tǒng)一和規(guī)范化，提升企業(yè)在國際市場上的競爭力。三是提升專業(yè)化服務(wù)能力。科技中介機構(gòu)應(yīng)專注于為特定優(yōu)勢領(lǐng)域提供專業(yè)化服務(wù)，并積極適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中涌現(xiàn)的新模式和新產(chǎn)業(yè)，動態(tài)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式，加強科技服務(wù)的專業(yè)性和動態(tài)性，通過校企聯(lián)合、產(chǎn)教融合培育技術(shù)經(jīng)紀人等高素質(zhì)的科技中介服務(wù)人才。四是加強國際合作與交流。推動科技中介機構(gòu)的國際化進程，支持機構(gòu)積極開拓國際業(yè)務(wù)，吸引國外知名中介機構(gòu)進入我國開展業(yè)務(wù)，鼓勵海外留學(xué)人才回國創(chuàng)辦科技中介機構(gòu)。
優(yōu)化人才培養(yǎng)生態(tài)
構(gòu)筑科創(chuàng)人才高地
人才是科技創(chuàng)新的第一資源。要實現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，必須構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的人才培養(yǎng)體系，為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供強有力的支撐。一是深化教育改革，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。在基礎(chǔ)教育階段注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實踐能力，在高等教育階段，鼓勵高校開設(shè)與前沿科技相關(guān)的課程和專業(yè)，加強跨學(xué)科培養(yǎng)，培養(yǎng)具有綜合能力和創(chuàng)新意識的復(fù)合型人才。二是加強職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求的對接，培養(yǎng)卓越工程師、大國工匠、高技能人才。要根據(jù)市場和產(chǎn)業(yè)的需求，優(yōu)化職業(yè)教育的課程設(shè)置和培養(yǎng)模式，提高職業(yè)教育的質(zhì)量和實用性。三是繪制產(chǎn)業(yè)人才圖譜，制定個性化的激勵政策，吸引高層次創(chuàng)新人才。通過數(shù)據(jù)挖掘和社會網(wǎng)絡(luò)分析，為產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈繪制地圖，構(gòu)建全面、動態(tài)、智能的人才圖譜，提供定制化的人才發(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)的精準對接，通過個性化的激勵政策，吸引國內(nèi)外一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊投身科技創(chuàng)新事業(yè)。四是構(gòu)建良好的人才發(fā)展環(huán)境，為各類人才提供清晰的職業(yè)發(fā)展路徑和晉升機會。利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)進行人才需求預(yù)測和趨勢分析。根據(jù)市場需求調(diào)整人才培養(yǎng)策略。營造包容、開放、支持人才發(fā)展的社會環(huán)境。
作者為重慶科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究院執(zhí)行院長、重慶科技大學(xué)教授
