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2022年9月16日 星期五1111

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“治理”變“智理”,實(shí)時(shí)快速精準(zhǔn)有效多跨協(xié)同處置 我市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心建設(shè)提速
來源:重慶日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2024/10/12 點(diǎn)擊量:916 作者:夏元

今年夏天,重慶雖然持續(xù)高溫,但是有效避免了大規(guī)模森林火災(zāi),這與森林火險(xiǎn)隱患數(shù)字化防控密切相關(guān)。
  針對(duì)持續(xù)晴熱高溫天氣,重慶市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心(以下簡稱市治理中心)通過接入森林防火告警終端、森林地表探測器等多類傳感器、攝像頭,形成“森林消防”跑道綜合駕駛艙,疊加指揮調(diào)度系統(tǒng)短信指令、在線標(biāo)繪等功能,大幅提升了全域全時(shí)森林火險(xiǎn)隱患排查“掛圖作戰(zhàn)”能力。
  據(jù)了解,定位為“城市大腦”的市治理中心今年1月正式設(shè)立,目前已鏈接41個(gè)區(qū)縣治理中心“實(shí)戰(zhàn)樞紐”、1031個(gè)鎮(zhèn)街基層治理中心“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”作戰(zhàn)平臺(tái),其“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”延伸到1.1萬個(gè)村社,形成“實(shí)時(shí)、快速、精準(zhǔn)、有效”多跨協(xié)同處置能力。
  治理體系重構(gòu)
  建立1個(gè)市級(jí)、41個(gè)區(qū)縣及1031個(gè)鎮(zhèn)街治理中心

  “陶家鎮(zhèn)銅陶北路,一輛渣土車違規(guī)上路……”10月10日一早,九龍坡區(qū)城市運(yùn)行和治理中心平臺(tái)大屏幕上,跳出一則提示信息。
  平臺(tái)隨即將信息發(fā)送至九龍坡區(qū)城市管理局、區(qū)住建委等部門,相關(guān)工作人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行及時(shí)處理。
  數(shù)字重慶建設(shè)推進(jìn)以來,市治理中心上線“渣土車監(jiān)管一件事”應(yīng)用,整合全市建筑施工工地、交通路口等多處前端智能設(shè)備,精確識(shí)別渣土車違法違規(guī)事件,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)市內(nèi)主要通行道路全天候、全覆蓋監(jiān)管。
  “依托市治理中心預(yù)案設(shè)計(jì),渣土車冒裝違規(guī)事件辦理時(shí)效從‘按周計(jì)’提升為‘按小時(shí)計(jì)’。”九龍坡區(qū)城市運(yùn)行和治理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,目前轄區(qū)內(nèi)渣土車違規(guī)現(xiàn)象明顯減少。
  市大數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過建設(shè)“城市大腦”“實(shí)戰(zhàn)樞紐”“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”三級(jí)貫通體系,城市運(yùn)行和治理中心形成“市帶區(qū)縣、區(qū)縣帶鎮(zhèn)街”格局。目前,我市已建立1個(gè)市級(jí)治理中心、41個(gè)區(qū)縣治理中心和1031個(gè)鎮(zhèn)街治理中心并實(shí)體化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)基層治理體系整體重構(gòu)。
  三級(jí)高效聯(lián)動(dòng)
  大幅提升城市運(yùn)行和治理效率

  10月9日上午,江北區(qū)環(huán)衛(wèi)管理所數(shù)字科科長鄒澎打開電腦,登錄江北區(qū)化糞池危險(xiǎn)源監(jiān)管系統(tǒng),全區(qū)每一處化糞池沼氣的實(shí)時(shí)狀態(tài),在系統(tǒng)中一覽無遺。
  “嘀、嘀……”電腦突然響起警報(bào)聲,屏幕上出現(xiàn)小紅圈,標(biāo)注顯示在江北塔山公園附近的一處公廁化糞池,沼氣濃度超標(biāo)。
  鄒澎立即通過系統(tǒng)進(jìn)行處理。江北區(qū)寸灘街道工作人員熊勇,在手機(jī)上接收到“渝快政”平臺(tái)發(fā)出的信息后,迅速趕到現(xiàn)場。不一會(huì)兒,化糞池沼氣濃度指標(biāo)恢復(fù)到預(yù)警值以下。
  這是市治理中心架構(gòu)中“化糞池危險(xiǎn)源監(jiān)管一件事”應(yīng)用場景。
  “在城市治理中,通過運(yùn)用智能化技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)化糞池危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)警和遠(yuǎn)程監(jiān)控。”江北區(qū)市政部門負(fù)責(zé)人表示,通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)化糞池管理信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化改造,化解了此前不同地區(qū)對(duì)化糞池氣體濃度監(jiān)測不力、事件處置全靠人工、多頭管理責(zé)權(quán)不清等“痛點(diǎn)”。
  “實(shí)現(xiàn)‘市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街’三級(jí)高效聯(lián)動(dòng),這是市治理中心高效運(yùn)行的核心要義。”市大數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中,我市采取“兩步走”方案:第一步,統(tǒng)一設(shè)置“跑道”,全市各區(qū)縣、鎮(zhèn)街按照這個(gè)“跑道”去對(duì)接。第二步,統(tǒng)一設(shè)置城市運(yùn)行指標(biāo)體系,要求全市所有數(shù)據(jù)按照指標(biāo)體系進(jìn)行對(duì)接收集,建立起“市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街”一體化的三級(jí)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。
  截至目前,我市在市級(jí)層面建成“城市大腦”,初步形成超大城市現(xiàn)代化治理基本能力;在區(qū)縣層面建成“實(shí)戰(zhàn)樞紐”,實(shí)現(xiàn)“有場所、有機(jī)制、有專人”;在鎮(zhèn)街層面部署“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”平臺(tái),開發(fā)上線智能要素超市、“一表通”智能報(bào)表等應(yīng)用,大幅提升城市運(yùn)行和治理效率。
  升級(jí)多個(gè)核心功能模塊
  “一屏掌控”等數(shù)字化協(xié)同場景越來越多

  山城重慶,高樓林立,及時(shí)找出高層建筑的火災(zāi)隱患尤為重要。
  重慶市消防救援總隊(duì)謀劃建設(shè)“高樓消防”應(yīng)用,為全市4萬多幢高層建筑賦予“高樓消防碼”,并對(duì)每幢建筑按照“重大、較大、一般、較低、低”5級(jí)火患風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行“紅、橙、黃、藍(lán)、綠”分色預(yù)警。
  目前,市內(nèi)每幢高樓的消防碼都綁定了消防安全責(zé)任人、管理人、消防設(shè)施維保單位等信息,防患于未然。
  建立消防風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”,也是市治理中心重點(diǎn)運(yùn)行功能之一。
  市大數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前市治理中心正在提速建設(shè),已經(jīng)升級(jí)數(shù)字駕駛艙、掌上指揮室等多個(gè)核心功能模塊,以及任務(wù)中心、事件中心等多類重點(diǎn)能力組件,包括推動(dòng)指揮調(diào)度系統(tǒng)5G外呼、融合組會(huì)能力向視聯(lián)網(wǎng)集成,通過視聯(lián)網(wǎng)融合市、區(qū)、街鎮(zhèn)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)同時(shí)呼叫無人機(jī)、布控球等多種設(shè)備。
  接下來,市治理中心將錨定“2025年形成基本能力”這一建設(shè)目標(biāo),按照“基本能力建設(shè)、基本能力貫通、基本能力實(shí)戰(zhàn)實(shí)效”三個(gè)實(shí)施階段,從實(shí)時(shí)精準(zhǔn)監(jiān)督評(píng)價(jià)能力、感知預(yù)警能力、全域全時(shí)“掛圖作戰(zhàn)”能力、“一屏掌控”指揮調(diào)度能力、高效協(xié)同閉環(huán)處置能力等多個(gè)方面入手,持續(xù)提升城市運(yùn)行和治理智能中樞能力。
  計(jì)劃到明年年底,全市智能分撥、智能預(yù)案、生成式業(yè)務(wù)事項(xiàng)等大模型能力將基本成熟,建成20個(gè)三級(jí)治理中心和基層智治的AI大模型應(yīng)用場景,不斷推進(jìn)城市運(yùn)行和治理智能中樞建設(shè),形成一批超大城市現(xiàn)代化治理標(biāo)志性成果。