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“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。”前不久，習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者的獲得感幸福感安全感。
就業(yè)穩(wěn)，人心安，信心足。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，“充分”是要千方百計(jì)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大就業(yè)容量；“高質(zhì)量”是要增強(qiáng)就業(yè)的適配性穩(wěn)定性，讓人民群眾更好安其崗位、樂(lè)其職業(yè)。
人們關(guān)心就業(yè)，就是關(guān)心自己的飯碗，關(guān)心未來(lái)的發(fā)展。如何在高質(zhì)量發(fā)展中保證高質(zhì)量充分就業(yè)，破解“有活沒(méi)人干”“有人沒(méi)活干”的現(xiàn)實(shí)難題？就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略背景下，如何抓緊抓好就業(yè)這一“頭等大事”？
高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求
解決就業(yè)問(wèn)題只有進(jìn)行時(shí)，而發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙，高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程，就是就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過(guò)程。
一方面，只有高質(zhì)量的發(fā)展，才能支撐高質(zhì)量充分就業(yè)，不斷滿足群眾對(duì)于高品質(zhì)就業(yè)的新期待；另一方面，高質(zhì)量發(fā)展呼喚高質(zhì)量就業(yè)，勞動(dòng)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)能。
我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，必須把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。如果一家企業(yè)在科技革命、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的浪潮中取得了不錯(cuò)的發(fā)展成果，卻沒(méi)有在帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)上發(fā)揮應(yīng)有的作用，也只是冰冷的、不充分的發(fā)展。
輿論場(chǎng)上，職場(chǎng)話題備受關(guān)注，“班味”“內(nèi)卷”“996”“職場(chǎng)PUA”等話題背后，反映出個(gè)別行業(yè)和單位存在工作壓力過(guò)大、上升通道狹窄、職場(chǎng)風(fēng)氣不佳等諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，就業(yè)質(zhì)量有待提升。
同時(shí)也要看到，隨著人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，勞動(dòng)者特別是新生代勞動(dòng)者的職業(yè)觀念和擇業(yè)傾向也在發(fā)生變化，對(duì)福利保障、職場(chǎng)環(huán)境、發(fā)展空間的期待也越來(lái)越高。
這就要求各地以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，通過(guò)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，打造更多新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)，厚植高質(zhì)量充分就業(yè)動(dòng)能，不斷開(kāi)發(fā)出新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，為勞動(dòng)者提供更多優(yōu)質(zhì)的工作崗位和成長(zhǎng)空間。
必須強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向
黨的二十大報(bào)告中明確指出，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策；2024年政府工作報(bào)告指出，要突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，并提出城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上的預(yù)期目標(biāo)。
為什么是“就業(yè)優(yōu)先”？
就業(yè)一頭連著千家萬(wàn)戶，一頭連著國(guó)家社會(huì)。一方面，就業(yè)優(yōu)先關(guān)系著每一個(gè)人的飯碗，影響著一個(gè)家庭的安居和樂(lè)業(yè)；另一方面，就業(yè)優(yōu)先正在成為宏觀調(diào)控的重要抓手，也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力的“底盤(pán)”所在。
然而在發(fā)展過(guò)程中，受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人口代際變化、技術(shù)迭代演進(jìn)等多種因素影響，我國(guó)結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾日益突出。表現(xiàn)在就業(yè)市場(chǎng)上，“就業(yè)難”與“招工難”現(xiàn)象并存，人力資源供需不匹配成為制約用人單位和求職者“雙向奔赴”的一大障礙。
要破解這一“兩難”困境，要求有關(guān)部門(mén)和工作人員直面矛盾，主動(dòng)肩負(fù)起破題的責(zé)任，從供需兩端入手，培育更多現(xiàn)代化人力資源，塑造更加合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)用人所長(zhǎng)、人盡其才。
比如運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，加強(qiáng)人力資源供求趨勢(shì)分析，搭建權(quán)威高效的信息發(fā)布平臺(tái)，提高資源匹配效率；又如加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，做精做優(yōu)職業(yè)教育，持續(xù)提升勞動(dòng)者市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；再如健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系，加大人才招引力度，促進(jìn)人力資源有序流動(dòng)、精準(zhǔn)匹配、高效配置等。
就業(yè)不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。只有堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，切實(shí)抓好就業(yè)這個(gè)民生頭等大事，努力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，才能為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。
落腳點(diǎn)是人民的高品質(zhì)生活
就業(yè)是久久為功的民生考題，推動(dòng)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，不斷增進(jìn)百姓的民生福祉，才能把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
確保人民安居樂(lè)業(yè)、國(guó)家長(zhǎng)治久安，就必須解決好重點(diǎn)群體就業(yè)，守牢群眾的安全感。
近年來(lái)，我國(guó)青年人口總量穩(wěn)中有增，高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增加，促進(jìn)就業(yè)任務(wù)依然繁重。而穩(wěn)住高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，就穩(wěn)住了就業(yè)基本盤(pán)。
其中，高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)是重中之重。眼下正值畢業(yè)季，預(yù)計(jì)今年高校畢業(yè)生超過(guò)1170萬(wàn)人，如何開(kāi)發(fā)更多有利于發(fā)揮高校畢業(yè)生所學(xué)所長(zhǎng)的就業(yè)崗位，拓寬青年就業(yè)渠道，事關(guān)青年的前途、民族的未來(lái)。
此外，還應(yīng)優(yōu)化政策和配套服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工特別是脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全針對(duì)大齡、殘疾、長(zhǎng)期失業(yè)等就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，積極做好退役軍人、育齡女性等群體就業(yè)工作，讓更多勞動(dòng)者求職有門(mén)路、就業(yè)有出路、生活有保障。
回應(yīng)好人民對(duì)于高品質(zhì)就業(yè)的新期待，還需要加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，用一樁樁民生實(shí)事托起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。
群眾期待更公平的就業(yè)環(huán)境，就應(yīng)該制定政策并采取措施規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊黑中介、虛假宣傳和就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為；群眾期待更可靠的權(quán)益保障，就應(yīng)該完善勞動(dòng)法律法規(guī)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，讓法律和制度為勞動(dòng)者權(quán)益保駕護(hù)航；群眾期待更清朗的職場(chǎng)風(fēng)氣，就應(yīng)該加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，努力讓廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、陽(yáng)光發(fā)展……
滿足群眾期待沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。唯有積極構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，使人人都有通過(guò)辛勤努力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)，才能充分激發(fā)廣大勞動(dòng)者通過(guò)勤奮勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活的動(dòng)力和活力。
